In ganz Europa steckt der Wohnungsbau in einer Krise.
Begrenzte Sozialwohnungen und ein Anstieg der Kurzzeitmieten um 93 % treiben die Preise in die Höhe, während die Löhne stagnieren, sodass sich Millionen kein sicheres Zuhause leisten können. Über die aktuelle geopolitische Krise hinaus sind extreme Temperaturen weiterhin für steigende Energierechnungen verantwortlich. Da Gebäude für 36 % der CO₂-Emissionen in der EU verantwortlich sind, muss Europa energieeffizientere Häuser schaffen, ohne diese soziale und ökologische Krise zu verschärfen.
In Spanien, wo der Anteil an Sozialwohnungen und bezahlbarem Wohnraum unter 3 % liegt, ist die Herausforderung besonders groß. Doch in ganz Katalonien im Nordosten Spaniens entsteht ein alternatives Wohnsystem: eines, das Wohnen als Menschenrecht, als eine Säule des Wohlfahrtsstaates und als Weg zur Bekämpfung von Ungleichheit und Klimawandel anerkennt.
Das spanische Wohnungsbausystem ist seit langem stark auf Wohneigentum angewiesen. Aufgrund des geringen Bestands an Sozialwohnungen haben die öffentlichen Behörden nur begrenzte Möglichkeiten, bei Preissteigerungen einzugreifen. Als Spaniens Immobilienblase 2008 platzte, offenbarte sich ein Immobiliensystem, das eher auf Spekulation als auf Stabilität basierte. Mehr als 3,4 Millionen Häuser standen leer und Hunderttausende Familien wurden vertrieben.
Die Nachwirkungen des Finanzcrashs sind noch heute zu spüren: Der schwindende Zugang zu Wohneigentum hat mehr Haushalte in den Mietmarkt gedrängt und den Druck auf die Mieten erhöht. Die gleichen Kräfte haben dazu geführt, dass spekulative Investoren und lukrative Touristenvermietungen Langzeitbewohner verdrängt haben. Bis in die 2010er Jahre stiegen die Wohnkosten um fast 70 %. Im Jahr 2024 wurden in ganz Spanien mehr als 27.564 Haushalte vertrieben, wobei schätzungsweise 700.000 Menschen in ganz Europa jedes Jahr unfreiwillig aus ihren Häusern vertrieben werden.
Mittlerweile berichten 80 % der Mieter in Madrid und Barcelona über schwerwiegende Probleme mit dem Zustand ihrer Wohnungen. Dadurch ist eine größere Zahl heißeren Sommern, kälteren Wintern und steigenden Energiekosten stärker ausgesetzt, wobei die Ärmsten am stärksten von unzureichenden Baubedingungen und steigenden Energiekosten betroffen sind. Wenn der Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft diese sozialen Probleme nicht angeht oder sozioökonomische Ungleichheiten verschärft, wird er scheitern.
Ein gerechter Übergang beinhaltet zum Teil die Dekarbonisierung von Gebäuden und der städtischen Umwelt bei gleichzeitiger Verbesserung bestehender Häuser und Infrastruktur, um Gemeinschaften zu stärken, anstatt sie zu verdrängen. Bezahlbare Energieumrüstungsprogramme können CO₂-Emissionen reduzieren, Energiearmut bekämpfen und gesundheitliche Ungleichheiten beseitigen. https://www.youtube.com/embed/B2fYD8AJJFw?wmode=transparent&start=0 Ein Experte erklärt das Konzept eines gerechten Übergangs im schnellen Klimawörterbuch von The Conversation.
Kataloniens „gerechte“ Antwort auf seine Immobilienkrise erfordert Zusammenarbeit. Behörden, gemeinnützige Anbieter, Unternehmen und Genossenschaften tragen gemeinsam die Verantwortung für den Bau und die Sanierung von Häusern, die erschwinglich, kohlenstoffarm und sozial wirksam sind.
In Barcelona ist Casa Bloc ein Komplex aus dem frühen 20. Jahrhundert, der von der gemeinnützigen Wohnungsbaugesellschaft Hàbitat3 restauriert wurde. Die 17 Wohnungen kombinieren Nachhaltigkeitsmerkmale wie dreifach verglaste Fenster und eine gemeinschaftliche Wärmepumpe mit sozialer Unterstützung für gefährdete Familien.
In Sitges, einer Küstenstadt südwestlich von Barcelona, liegen die durchschnittlichen Mieten bei etwa 18 € (15 £) pro Quadratmeter. Ein bezahlbares Öko-Wohnungsbauprojekt verfügt über Gebäude mit der Energieeffizienzklasse AA und einer Miete von nur 6 € pro Quadratmeter.
Adela Barquín, ein Mietgebäude für über 65-Jährige, fördert das körperliche und soziale Wohlbefinden durch die Einbeziehung der Prinzipien des aktiven Alterns. Dazu gehören wartungsarme, gut geplante Grundrisse, die Bewegung und soziale Aktivität fördern. Das Gebäude nutzt außerdem passive Heiz- und Kühlsysteme mit extrem niedrigem Energieverbrauch, die für angenehme Innentemperaturen sorgen. Dies kostet die Bewohner nur 500 € pro Monat, weniger als die Hälfte der üblichen Durchschnittsmieten in Barcelona von 1.193 €.
Im letzten Jahrzehnt wurden Partnerschaften durch Netzwerke wie Cohabitac formalisiert, eine katalanische Koalition gemeinnütziger Wohnungsbauorganisationen, die rund 5.000 bezahlbare Wohnungen verwalten. Cohabitac ist heute ein vertrauenswürdiger Partner der öffentlichen Hand.
Der Erfolg solcher Initiativen hängt von einer öffentlichen Politik ab, die Risiken reduziert, die soziale Funktion von Wohnraum schützt und die Zusammenarbeit zwischen Behörden, Zivilgesellschaft, Unternehmen und Investoren fördert.
Eine zentrale Rolle haben die Kommunalverwaltungen gespielt. Die öffentlich-soziale Partnerschaft des Stadtrats von Barcelona mobilisiert gemeinnützige Anbieter, um im Rahmen langfristiger Vereinbarungen bezahlbaren Wohnraum auf öffentlichem Grund zu entwickeln und zu verwalten. Ähnliche Ansätze gibt es in Städten wie Wien oder Lyon.
Mittlerweile unterstützen Investitionen von öffentlichen, genossenschaftlichen und missionsorientierten Investoren Wohnmodelle, die auf langfristige Erschwinglichkeit und Nachhaltigkeit ausgerichtet sind. Kollektive Bemühungen, die Bewohner, politische Entscheidungsträger und gemeinnützige Organisationen zusammenbringen, könnten auch auf andere Wohnungssysteme übertragen werden.
Der holprige Weg liegt vor uns
Das katalanische Modell steht vor Hürden. Die Grundstückswerte sind hoch. Die Baukosten steigen. Viele Projekte sind immer noch auf zeitlich begrenzte EU-COVID-Wiederaufbaufonds angewiesen. Die Balance zwischen ökologischer Leistung und Erschwinglichkeit bleibt eine heikle Aufgabe.
Aber die Fahrtrichtung ist klar. Kataloniens Wohnungssystem wird als soziale Infrastruktur für ein Zeitalter mit geringem CO2-Ausstoß neu konzipiert. Dies wird durch staatliche Maßnahmen und langfristige Investitionen unterstützt, darunter ein Darlehen der Entwicklungsbank des Europarates in Höhe von 31 Millionen Euro.
Durch die seit 2020 abgeschlossenen energetischen Sanierungen werden 18.000 Tonnen CO₂ eingespart. Eine Studie aus Barcelona ergab, dass jeder für Nachrüstungen ausgegebene Euro 2,30 € an Gesundheits- und Energiesubventionen einsparte. Diese Initiativen machen Wohnen zu einem Recht für alle, fordern die Kommerzialisierung von Wohnraum heraus und tragen gleichzeitig zur Dekarbonisierung, zum Wohlergehen der Menschen und zum sozialen Zusammenhalt bei
Mehr als 1,6 Milliarden Menschen weltweit haben keinen Zugang zu angemessenem Wohnraum. Es wird erwartet, dass diese Zahl bis 2030 auf 3 Milliarden ansteigt.
Der zehnjährige Wandel Kataloniens vom Wohnungsmarkt zum Wohnungssystem zeigt, wie die Einbindung der Menschenrechte in die Dekarbonisierung sozialökonomische Veränderungen ermöglicht. Die Verbesserung der Wohngleichheit ist mit der Stärkung der Klimaresilienz verbunden. Eine emissionsmindernde Isolierung beugt witterungsbedingten Erkrankungen vor. Nachrüstung durch sozial integrative Koalitionen senkt die Energiekosten und schafft Arbeitsplätze.
Das katalanische Modell ist kleinformatig und dennoch unverwechselbar. Es pflegt öffentlich-private-soziale Kooperationen zur Reduzierung von CO₂-Emissionen und stellt die Sichtweise von Häusern als finanzielle Vermögenswerte über Orte zum Leben in Frage.
Adriana Allen, Professorin für Entwicklungsplanung und städtische Nachhaltigkeit, UCL und Montserrat Pareja-Eastaway, außerordentliche Professorin für Wirtschaft und Stadttransformation, Universität von Barcelona
wird von The Conversation unter einer Creative Commons-Lizenz erneut veröffentlicht.
Hauptfoto von Ansar Naib auf Unsplash
